知乎大V“童瑤”在知乎平臺(tái)詐捐引起對知乎的一片質(zhì)疑。冒充的美女學(xué)霸用大小馬甲配合演出一場頻臨死亡卻依然向往陽光的女生求助的鬧劇居然知乎騙得無數(shù)同情和十多萬募捐，向來被視為智商海拔最高的知乎頓時(shí)陷落平川。

評論家欣喜的發(fā)現(xiàn)這次騙局和普通騙局不同的是，靠智商碾壓全網(wǎng)的知乎精英們居然被一個(gè)據(jù)說只有中專學(xué)歷的吊絲男完美騙倒而無還手之力。數(shù)不清的媒體和自媒體仿佛發(fā)現(xiàn)圣女的修道袍之下原來也穿情趣褻服，對騙子的討伐變成了對知乎的嘲諷，對被騙者的同情變成了對受害人智商的懷疑。

實(shí)在我并不以為童瑤騙捐成功是知乎的恥辱，F(xiàn)BI也有被黑幫騙倒的時(shí)候。和向陽仁波切騙倒無數(shù)達(dá)官和明星不同，童瑤一人成功的扮演三個(gè)角色，從2013年就演繹出一對戀人感人的恬淡愛情，經(jīng)由2年多鋪墊才在去年6月毫無PS痕跡的推出自稱重病而有輕生念想的“女大學(xué)生”ck小小。整個(gè)騙局從一段曲折的情感故事開始，飽含對情感和價(jià)值觀、人生觀、世界觀的深度探討，于不經(jīng)意間打造出當(dāng)下八一片子制片廠也拍不出的人生主旋律。以此遠(yuǎn)超街頭騙局的專業(yè)級(jí)編劇和熟練演技，很難怪糊口場景中的受害人不謹(jǐn)嚴(yán)才被騙。

大V詐捐事件帶來對知乎用戶智商的質(zhì)疑究竟只涉及知乎一家平臺(tái)，對個(gè)人和第三方平臺(tái)是否有權(quán)發(fā)起慈善捐助才是事件引發(fā)最大的爭議，對這個(gè)爭議的結(jié)論將對慈善事業(yè)和社會(huì)觀念產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

有一種廣為流傳的觀點(diǎn)以為知乎作為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也應(yīng)為這次欺詐承擔(dān)法律責(zé)任。論證知乎應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的主要論占有《關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》，和正在進(jìn)行第二次草案征詢意見的《慈善法》。

首先，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》固然不是強(qiáng)制性規(guī)范，但的確指出“廣播、電視、報(bào)刊及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、電信運(yùn)營商，應(yīng)當(dāng)對利用其平臺(tái)發(fā)起募捐流動(dòng)的慈善組織的正當(dāng)性進(jìn)行驗(yàn)證，包括查驗(yàn)登記證書、募捐主體資格證實(shí)材料”。但是請留意，立法技術(shù)的不完備使這條劃定從一開始就處于無法執(zhí)行的狀態(tài)。由于從劃定字面理解，騰訊和中移動(dòng)也需要對通過QQ、微信甚至中移動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò)發(fā)起的募捐承擔(dān)責(zé)任，而騰訊和中移動(dòng)作為基礎(chǔ)服務(wù)提供商甚至沒有權(quán)利了解第三方通過自身平臺(tái)發(fā)布的詳細(xì)內(nèi)容。

退一步來說，知乎作為問答和知識(shí)分享平臺(tái)，本質(zhì)并不是廣告發(fā)布。在沒有法律明確要求平臺(tái)對捐款承擔(dān)實(shí)質(zhì)審查義務(wù)的條件下，知乎對一起精心編制的大V騙捐從表面上很丟臉出瑕疵，并且知乎沒有依據(jù)強(qiáng)制要求相關(guān)人提供充分的身份證實(shí)和事實(shí)證實(shí)。

《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》第十條劃定“公益性社會(huì)集團(tuán)和公益性非營利的事業(yè)單位可以依照本法接受捐贈(zèng)”，但是并沒有劃定只有公益性集團(tuán)才可以接受捐贈(zèng)。不論按法律仍是按常理，慈善和捐贈(zèng)都應(yīng)當(dāng)是發(fā)于民而用于民的，不應(yīng)該為官方壟斷。

剛剛發(fā)布的《慈善法》第二稿對捐贈(zèng)的劃定引發(fā)的爭議最激烈。固然草案第三十二條劃定“捐贈(zèng)人可以通過慈善組織捐贈(zèng)，也可以直接向受益人捐贈(zèng)”，

但卻同時(shí)在第二十六條劃定“不具有公然募捐資格的組織或者個(gè)人基于慈善目的，可以與具有公然募捐資格的慈善組織合作開展公然募捐，募得款物由具有公然募捐資格的慈善組織治理”；

進(jìn)而在第九十七條直接劃定了違背第二十六條的處罰：“開展募捐流動(dòng)有下列情形之一的，由民政部分予以警告、責(zé)令休止募捐流動(dòng)；對違法召募的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人；難以退還的，由民政部分予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的；對有關(guān)組織或者個(gè)人可以處一萬元以上十萬元以下罰款：…（一）不具有公然募捐資格的組織或者個(gè)人開展公然募捐的”。

解釋一下《慈善法》草案以上三條之間的關(guān)系。第三十二條答應(yīng)捐贈(zèng)人直接向受益人捐贈(zèng)，但這一條所稱的捐贈(zèng)已經(jīng)是結(jié)果；第二十六條劃定募捐的開展必需由具有公然募捐資格的慈善組織進(jìn)行或與前述慈善組織合作進(jìn)行，將募捐行為從源頭開始就劃為慈善組織的專有權(quán)；第九十七條從違法處罰角度賦予第二十六條強(qiáng)盛執(zhí)行力，使第二十六條成為不可規(guī)避的剛性劃定。

說到這里我們回過頭來看草案第八條的劃定

“本法所稱慈善組織，是指依法成立，以開展慈善流動(dòng)為宗旨的基金會(huì)、社會(huì)集團(tuán)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非營利組織”，

第十條的劃定“設(shè)立慈善組織，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部分申請登記，民政部分應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三旬日內(nèi)作出決定。符合本法劃定前提的，準(zhǔn)予登記并向社會(huì)公告；不符合本法劃定前提的，不予登記并書面說明理由”，

第二十二條第一款的劃定“慈善組織開展公然募捐，應(yīng)當(dāng)取得公然募捐資格。依法登記滿二年的慈善組織，可以向原登記的民政部分申請公然募捐資格證書。慈善組織內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)健全、運(yùn)作規(guī)范的，民政部分應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六旬日內(nèi)發(fā)給公然募捐資格證書。”

以上三條實(shí)質(zhì)劃定了一個(gè)題目，只有依據(jù)社團(tuán)法規(guī)由政府批準(zhǔn)成立且取得公募資格的慈善組織才是發(fā)起募捐流動(dòng)的正當(dāng)主體，慈善流動(dòng)的資格是壟斷的。

中國社團(tuán)治理模式從政治高度審閱社會(huì)集團(tuán)的成立和管制，有過民非社團(tuán)組織工作經(jīng)驗(yàn)的人很清晰申辦的難度。聞名慈善集團(tuán)壹基金即使在某中央城市成立之后仍舊碰到重重政策難題以致難認(rèn)為繼，不得不轉(zhuǎn)移到政策開明和有政府支持的深圳才得以發(fā)展。在社團(tuán)治理模式得以完成改革之前以依法成立的慈善組織統(tǒng)管捐贈(zèng)，結(jié)果只能是紅會(huì)等早已倍遭質(zhì)疑的政府背景大機(jī)構(gòu)心安理得的正當(dāng)壟斷慈善。

慈善是稅收之外的社會(huì)財(cái)富再分配的重要渠道，是現(xiàn)代社會(huì)的支柱之一，越發(fā)達(dá)和越成熟的社會(huì)慈善就越重要性。慈善捐贈(zèng)先天是具有私家屬性的，捐贈(zèng)和受捐贈(zèng)都是不問可知的民事權(quán)利。作為中介平臺(tái)的慈善組織只是使捐贈(zèng)事業(yè)更加有序和高效，而不是越俎代庖把捐贈(zèng)從源頭收歸國有。