“互聯(lián)網(wǎng)+”著重的不是互聯(lián)網(wǎng)自身，而是經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)與其他使用范疇的交融，完成對各類社會資源的整合，終究成為推動社會出產(chǎn)方法和生活方法深化革新的重要力氣。怎么推動這場革新并把握革新的舉動方向，是當(dāng)時擬定“互聯(lián)網(wǎng)+”舉動計劃的重要內(nèi)容。

“互聯(lián)網(wǎng)+”舉動計劃的三要素

技能載體�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+”所觸及的技能不是單一的因特網(wǎng)，而是新一代信息技能的集成。狹義因特網(wǎng)僅指人人互聯(lián)，而“互聯(lián)網(wǎng)+”所著重的，是以互聯(lián)網(wǎng)為樞紐，將移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云核算、人工智能、能源網(wǎng)等一大批新式技能進(jìn)行交融使用，是在廣泛互聯(lián)的根底上不斷交融與立異，終究改動商場交易方法和工業(yè)安排方法。

效勞客體�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+”的效勞目標(biāo)不是單一職業(yè)，而是整個工業(yè)鏈。"互聯(lián)網(wǎng)+”的終究目標(biāo)，不只要推動互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)，更要促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型，一起構(gòu)成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+”是實(shí)踐哲學(xué)，并非簡略的工業(yè)計劃，而是經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)化的進(jìn)程，找出阻止傳統(tǒng)工業(yè)開展的癥結(jié)，這既包含工業(yè)要害技能、安排方法，也包含文化理念和消費(fèi)習(xí)氣，終究借助當(dāng)時這股互聯(lián)網(wǎng)潮流順勢而為地加以處理。

施行主體�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+”的施行主體是商場+政府。商場機(jī)制固然是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的動力源泉，但“互聯(lián)網(wǎng)+”所面對的問題愈加雜亂。在這一進(jìn)程中，政府首要在三個方面發(fā)揮重要效果：信息網(wǎng)絡(luò)要害技能方向的引導(dǎo)與根底研發(fā)支撐；推動互聯(lián)網(wǎng)與信息技能公共效勞與根底設(shè)施建造；加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)渠道企業(yè)的監(jiān)管，維護(hù)用戶和中小企業(yè)權(quán)益，以及處理可能帶來的內(nèi)部矛盾。

“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)程中亟待處理的問題

“互聯(lián)網(wǎng)+”重短期商場規(guī)模，輕長時間技能掌控。我國互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)全體上缺少對大數(shù)據(jù)、云核算、移動互聯(lián)網(wǎng)等要害信息技能趨勢的把握，這使得我國雖然已經(jīng)成為全球最大的互聯(lián)網(wǎng)商場，但首要收入?yún)s仍然由美國公司所取得。除了百度、阿里、騰訊等少量具有獨(dú)占優(yōu)勢的大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以外，小企業(yè)的生命周期較短，缺少有用的技能維護(hù)和激勵機(jī)制，首要會集在電子商務(wù)、O2O等技能含量少、壁壘低和本錢驅(qū)動的范疇，極易構(gòu)成本錢泡沫。

反觀美國，一方面經(jīng)過商場競賽促進(jìn)商業(yè)模式立異，另一方面則一直經(jīng)過方針手法扶持技能型公司生長，使得其可以繼續(xù)產(chǎn)生出微軟、蘋果、谷歌、特斯拉等技能與商業(yè)模式偏重的世界級企業(yè)，從而對我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)成極大競賽壓力。

“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，存在多處斷層。首要包含：中低端網(wǎng)購商場與高端品牌制作之間的斷層；靈敏多變的互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式與缺少彈性的出產(chǎn)方法之間的斷層；局部環(huán)節(jié)主動化與全體制作功率低下之間的斷層。以服裝職業(yè)為例，近年來一方面在制作端大力開展主動化紡織和印染，另一方面在消費(fèi)端遍及電子商務(wù)，應(yīng)該算作是“互聯(lián)網(wǎng)+”�？墒�，因為紡織印染環(huán)節(jié)的主動化并沒有改動大規(guī)模出產(chǎn)的安排方法，使得服裝職業(yè)庫存一直居高不下；而電子商務(wù)在個性化效勞上得不到出產(chǎn)的支撐，只能一味地以賤價來傾銷庫存，結(jié)果導(dǎo)致職業(yè)惡性競賽，職業(yè)贏利下滑，乃至制約了國產(chǎn)品牌的生長。

相反，西班牙、瑞典、美國、日本等國的服裝品牌經(jīng)過商場驅(qū)動，優(yōu)化出產(chǎn)端的資源配置，活躍選用小批量、數(shù)碼印花、主動裁剪等新技能，結(jié)合線上線下交融，推動了個性化、快時髦的新趨勢，大舉占據(jù)我國服裝商場。在這方面，德國提出的“工業(yè)4.0”理念，即優(yōu)先開展制作端的信息技能使用與工業(yè)鏈處理方案的做法值得我們學(xué)習(xí)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”區(qū)域開展不均衡。我國西部區(qū)域和很多鄉(xiāng)村因為信息化水平低、互聯(lián)網(wǎng)理念落后，在推動互聯(lián)網(wǎng)開展中構(gòu)成的“數(shù)字距離”被進(jìn)一步擴(kuò)大。查詢發(fā)現(xiàn)，西部區(qū)域在與東部區(qū)域的電子商務(wù)協(xié)作中大都處于劣勢，開展空間限制在初級出產(chǎn)和原材料出售環(huán)節(jié)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)毓�業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢。應(yīng)以印度為前車之鑒：雖然印度的三產(chǎn)比重高達(dá)50%，但因為很多貧困人口不能上網(wǎng)，信息效勞業(yè)首要依托海外訂單，缺少國內(nèi)需求支撐，無法構(gòu)成本國互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)，更構(gòu)成制作業(yè)人才短缺和技能資源匱乏。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)世界競賽力缺少。國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)首要將商場重心放在國內(nèi)，在世界商場上影響甚微，難以打破國外公司在技能和使用專利上的封鎖。從現(xiàn)有數(shù)據(jù)看，即便是百度、阿里和騰訊等聞名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，在世界競賽中也常常處于被動。

此外，雖然近年來跨境電子商務(wù)快速開展，但國內(nèi)企業(yè)仍沿襲曩昔的低端賤價產(chǎn)品出口戰(zhàn)略，無法提高產(chǎn)品世界競賽力。在這方面，日本的教訓(xùn)十分沉痛：日本曩昔曾在移動互聯(lián)網(wǎng)方面具有全球最搶先技能，但因為首要資源被大運(yùn)營商掌控，工業(yè)鏈缺少立異動力，并且只滿足于國內(nèi)商場，不注重對全球技能標(biāo)準(zhǔn)和商業(yè)模式的搶奪，導(dǎo)致其移動互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)被世界干流趨勢排擠，在蘋果、三星等公司的夾擊下一蹶不振。

推動“互聯(lián)網(wǎng)+”舉動計劃的考慮建議

“互聯(lián)網(wǎng)+”舉動計劃作為一項重要的國家戰(zhàn)略，不只需求加強(qiáng)頂層設(shè)計，更需求在要害節(jié)點(diǎn)上以政府力氣引導(dǎo)和推動，下一步應(yīng)要點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

應(yīng)對“互聯(lián)網(wǎng)+”需求，活躍推動政府辦理變革。我國在現(xiàn)行政府辦理機(jī)構(gòu)和功能設(shè)置上，并不能很好地應(yīng)對“互聯(lián)網(wǎng)+”的需求。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的深化，有越來越多的政府部門會與之相關(guān)，并逐漸掩蓋全部的政府部門。這需求對“互聯(lián)網(wǎng)+”的政府辦理功能內(nèi)容進(jìn)行再設(shè)計，“趨利”與“避害”統(tǒng)籌，完成彼此監(jiān)督彼此支撐。

在辦理手法上，應(yīng)從互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則下手，要點(diǎn)針對互聯(lián)網(wǎng)渠道企業(yè)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在治國理政上的重要效果，完成準(zhǔn)入放松，監(jiān)管從嚴(yán)。在辦理戰(zhàn)略上，盡可能防止在民眾心目中構(gòu)成“新生事物阻止者”的形象，應(yīng)從維護(hù)用戶和中小企業(yè)根本權(quán)益動身，防備職業(yè)不正當(dāng)競賽，活躍促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)開展。

加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)對制作業(yè)的全工業(yè)鏈改造，促進(jìn)制作業(yè)升級。注重電子商務(wù)與傳統(tǒng)商貿(mào)之間的辯證關(guān)系，使用互聯(lián)網(wǎng)大力推動我國流通業(yè)變革，構(gòu)成線上與線下互補(bǔ)的新格局。使用電子商務(wù)倒逼傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型，注重企業(yè)在辦理和出產(chǎn)安排方法上的變革立異，特別鼓舞個性化和小批量的新式出產(chǎn)方法的職業(yè)遍及與大范圍使用。方針支撐與引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開展，優(yōu)先扶持把握要害打破性技能、面向全工業(yè)鏈的渠道型企業(yè)快速生長。注重多層次多環(huán)節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)多能人才和職業(yè)部隊的培養(yǎng)。

完成東西部區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)協(xié)作共贏，促進(jìn)區(qū)域均衡開展。充分使用我國商場的縱深優(yōu)勢，處理欠發(fā)達(dá)區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)“最終一公里”問題，培養(yǎng)鄉(xiāng)村商場需求。優(yōu)先鼓舞中西部原創(chuàng)性互聯(lián)網(wǎng)公司開展，加大中西部互聯(lián)網(wǎng)根底建造投入，樹立中西部與東部的跨區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略協(xié)作。加大中西部區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)人才的教育培養(yǎng)投入，鼓舞東部區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)搬運(yùn)至西部，構(gòu)成東西部區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)協(xié)作共贏的新格局。

注重互聯(lián)網(wǎng)在世界經(jīng)濟(jì)協(xié)作中的效果，促進(jìn)世界化戰(zhàn)略施行�；钴S推動與“一帶一路”周邊國家的跨境電子商務(wù)開展，注重跨境出口商品的質(zhì)量辦理和我國品牌建造，構(gòu)成與這些國家民間經(jīng)貿(mào)的強(qiáng)銜接。鼓舞我國互聯(lián)網(wǎng)、軟件、手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)根底設(shè)施企業(yè)走出國門，活躍接受海外互聯(lián)網(wǎng)根底建造、才智城市等互聯(lián)網(wǎng)使用項目，以及智能手機(jī)、可穿戴式產(chǎn)品等互聯(lián)網(wǎng)民用硬件產(chǎn)品出售。加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家在現(xiàn)代制作業(yè)、移動互聯(lián)網(wǎng)方面的戰(zhàn)略協(xié)作與技能搬運(yùn)，活躍扶持國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)收買和入股海外互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢技能企業(yè)，打破國外商場技能獨(dú)占與專利封鎖。